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減額とは?/ アットローン

[ 1292] 年金減額…身に覚えない人も : ニュース : 医療と介護 : YOMIURI ONLINE(読売新聞)
[引用サイト]  http://www.yomiuri.co.jp/iryou/news/kaigo_news/20080312-OYT8T00207.htm

社会保険事務所には脱退手当金など様々な問題への疑問が持ち込まれている(東京・中野区の中野社会保険事務所で)
年金記録漏れ問題が注目されている中、「厚生年金をやめる際、脱退手当金をもらったとみなされて、昔、勤めていた分の老齢厚生年金が受給できない」と困っている女性がいる。今後、問題となりそうだ。(伊藤剛)
脱退手当金は、厚生年金を脱退する際にもらう一時金。この制度が活用された当時は、女性は結婚と同時に退職するのが一般的。老齢厚生年金の受給資格を得るには結婚後も長く働く必要があったが難しかったため、退職時にこれまで納めた保険料を精算して一時金として受け取った。しかし、もらうとその分の加入期間の年金額は失われる。
「脱退手当金を受け取った記憶が全くないんです」と困惑しているのは静岡県に住む裕子さん(仮名、74)。51年10月から、静岡県熱海市で旅館に勤め、56年1月に結婚して退職した。だが、社会保険庁の記録では、半年後の同年7月16日に脱退手当金を受け取ったことになっている。このため、51か月分の加入期間が失われた。
裕子さんはその後も会社に勤めたために、老齢厚生年金を受給しているが、旅館に勤めた期間分の厚生年金は減ったことになる。年間25万円前後は少なくなった計算という。
裕子さんはこれを不服として地元の社会保険事務所に相談した後、昨秋、静岡地方第三者委員会に申し立てを行った。だが、回答時期のめどさえ示されていない。「旅館は経営者が何度も代わり、関係者も高齢化している。当時の事情や書類を確認するのが難しい」と裕子さんは話す。
第三者委員会事務室(総務省)によると、「脱退手当金を受け取っていない」として、同委員会に申し立てた人は全国で1300人を超える。
社会保険庁運営部企画課の西条一徳計画第2係長は「これまでは脱退手当金が出ているとの記録がある場合、原則的に加入期間を元に戻すことはできなかった」という。
社会保険労務士の東海林正昭さんは「脱退手当金を受け取っていないと裏付ける資料を申立人が示すのは難しい」と説明する。脱退手当金と退職金を一緒に渡されたのを本人が「退職金だけもらった」と勘違いしているケースや、会社が退職する女性の意思を確認せず勝手に手続きしたケースも考えられるからだ。
ただ、厚生労働省社会保険審査会が「脱退手当金を別人が受給した可能性が高い」として、記録回復を行ったケースが2004〜06年度に7件あった。退職から3年後に請求しているなど不審な点があったためだ。
政府が年金記録漏れ問題を解決するために発送している「ねんきん特別便」には、脱退手当金の記録も記されるので、今後不服を申し立てる女性が増える可能性があり、問題となる恐れがある。
このため、中央第三者委員会は2月18日、脱退手当金に関する申し立てを扱う専門部会を設置した。どんな基準で記録回復を認めるか、現在、専門部会で議論をしている。
脱退手当金 1961年に国民年金制度が始まる前からあった厚生年金制度の一部。通常、厚生年金に20年以上加入していないと老齢厚生年金が受給されなかった。だが、結婚前に数年間だけ働いて納めた保険料が無駄になってしまうため、こうした精算制度が設けられた。
その後、仕組みが変わり、現在は老齢基礎年金の受給資格(国民年金、厚生年金、共済年金への加入期間が通算25年以上)を満たしていれば、厚生年金の加入期間は最低1年で老齢厚生年金がもらえるようになった。
公的年金の受給者と加入者全員に過去の年金加入記録を知らせる「ねんきん特別便」の発送が始まっている。
社会保険労務士の三宅明彦さんは「女性は、男性に比べ、結婚退職や子育て後の再就職など、経歴に変化が多い。『ねんきん特別便』を受けとったら注意して見る必要がある」と指摘する。
「脱退手当金」についての記録があれば、「ねんきん特別便」の備考欄にその旨が記されているはずだ。それによって失効した期間も書いてある。当時、一時金を受け取った記憶がない場合は、近くの社会保険事務所の窓口で確認したい。
また、1996年12月以前に旧姓で年金に加入していた場合、「記録の統合(名寄せ)ができていない場合がある」(社会保険庁)ので要注意。持ち主が特定されていなかった年金記録5000万件のうち、結婚などで氏名が変わったことを原因とするケースが500万件を超えると見込まれている。
事例としては少ないが、かつて、女性の求人で厳しい年齢制限が行われたため、生年月日を偽って就職するケースがあった。この場合も、会社の記録にある生年月日が間違っているため、「名寄せ」が困難だ。
もし、ねんきん特別便の記録に、過去の就労の記録が記載されていない時は、社会保険事務所へ。旧姓とその時の勤務先で探せば、結婚前の厚生年金が見つかる場合もある。
女性は平均的に男性より長寿だ。亡くなった夫のねんきん特別便が届いた場合、加入記録を確認したい。新しい加入記録が見つかれば、遺族年金などの差額が支給され、年金受給額が増えることが多い。
ねんきん特別便のどこに注意すればいいか、説明する文章も同封されている。社会保険庁は、2月に分かりやすくした改訂版を出したばかりだ。
しかし、三宅さんは「一般向けの例を挙げているだけで、個別のケースについて親切に書いているわけではない。自分の経歴をメモにして、特別便の記録と照合し、疑問点があれば社会保険事務所の窓口に問い合わせてほしい」と勧める。
もし、自分の年金記録について誤りがあるが、社会保険庁側に記録がなく、本人も領収書や給与明細書を持っていない場合には、昨年6月に設置された年金記録確認第三者委員会に申し立てることができる。
年金記録確認第三者委員会 年金記録がない場合の年金支給の可否を判断するために総務省に設置された委員会。年金記録漏れ問題発覚後、従来の社会保険審査会とは別に組織された。記録回復の是非を判断する基準と先例となる事案を判断する中央第三者委員会と、個別の案件を審査する地方第三者委員会(全国50か所)がある。
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